【中國(guó)化工機(jī)械設(shè)備網(wǎng) 國(guó)內(nèi)新聞】12月4日，*秘書長(zhǎng)李樸民表示,將推進(jìn)信息電網(wǎng)油氣等重大網(wǎng)絡(luò)、清潔能源、油氣及礦產(chǎn)資源保障三個(gè)重大工程包的建設(shè)。今年以來(lái)，國(guó)家*按照黨*、*的要求，一方面深化投融資體制改革，大力推進(jìn)項(xiàng)目核準(zhǔn)制度的改革創(chuàng)新，進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)投資自主權(quán)。
　　
　　國(guó)家*此前確定了推出7大重點(diǎn)領(lǐng)域建設(shè)工程包的計(jì)劃，上周，*已經(jīng)向社會(huì)公布了糧食水利、交通、生態(tài)環(huán)保、健康養(yǎng)老等4個(gè)重大工程包，這一次主要對(duì)信息電網(wǎng)油氣等重大網(wǎng)絡(luò)、清潔能源、油氣及礦產(chǎn)資源保障3個(gè)重大工程包進(jìn)行發(fā)布和解讀。
　　
　　據(jù)李樸民介紹，信息電網(wǎng)油氣等重大網(wǎng)絡(luò)工程包，包括加快國(guó)家新一代信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、加快跨區(qū)輸電、區(qū)域主干電網(wǎng)、城市電網(wǎng)和農(nóng)村電網(wǎng)建設(shè)，加快油氣觀望和儲(chǔ)存設(shè)施建設(shè)等。清潔能源重大工程包，包括西南水電基地開(kāi)發(fā)、啟動(dòng)一批沿海核電工程、風(fēng)電建設(shè)、光伏建設(shè)四大項(xiàng)。油氣及礦產(chǎn)資源保障工程包，列入工程包油氣觀望和儲(chǔ)氣設(shè)施項(xiàng)目有37項(xiàng)，礦產(chǎn)資源保障工程中今明兩年要加快推進(jìn)13個(gè)礦產(chǎn)資源項(xiàng)目，重點(diǎn)涵蓋鐵礦石、銅礦、鋁土礦等礦產(chǎn)品種。
　　
　　對(duì)于*的措施，資本市場(chǎng)昨日給出了自己的反應(yīng)。中石油和中石化作為A股的兩頭“大象”，紛紛以漲停收盤，成為拉動(dòng)指數(shù)上漲的主力。
　　
　　本次的3個(gè)工程包的主要有包括以下內(nèi)容：
　　
　　個(gè)是信息電網(wǎng)油氣等重大網(wǎng)絡(luò)工程包。這個(gè)工程包主要有三方面內(nèi)容：一是加快國(guó)家新一代信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。堅(jiān)持市場(chǎng)化原則，鼓勵(lì)社會(huì)投資參與建設(shè)，同時(shí)，國(guó)家對(duì)中西部、農(nóng)村等基礎(chǔ)條件薄弱地區(qū)，將安排一定的補(bǔ)助資金，引導(dǎo)帶動(dòng)地方、企業(yè)加大投資力度，適度超前發(fā)展。二是加快跨區(qū)輸電、區(qū)域主干電網(wǎng)、城市電網(wǎng)和農(nóng)村電網(wǎng)建設(shè)，增強(qiáng)綜合供電能力。將建設(shè)一批遠(yuǎn)距離、跨區(qū)輸電通道，基本滿足京津冀魯、長(zhǎng)三角、珠三角地區(qū)2020年前的接受外來(lái)電力需要，以及水電基地、風(fēng)電集中開(kāi)發(fā)區(qū)跨區(qū)外送電力需要。三是加快油氣管網(wǎng)和儲(chǔ)存設(shè)施建設(shè)，保障油氣資源安全有效供應(yīng)。
　　
　　第二個(gè)是清潔能源重大工程包。為推動(dòng)能源生產(chǎn)消費(fèi)革命，調(diào)整優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，促進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)，今年9月，報(bào)請(qǐng)*同意，國(guó)家*印發(fā)了《關(guān)于加快推進(jìn)清潔能源重大工程建設(shè)的通知》，提出了今明兩年可開(kāi)工的26項(xiàng)西南水電和風(fēng)光電項(xiàng)目。一是西南水電基地開(kāi)發(fā)，目前在建項(xiàng)目進(jìn)展順利，溪洛渡、向家壩、錦屏等一批大型水電項(xiàng)目投產(chǎn)順利。二是沿海核電工程。按照*的要求，采用高安全標(biāo)準(zhǔn)，在確保安全的前提下，啟動(dòng)一批沿海核電工程。三是風(fēng)電建設(shè)，核準(zhǔn)了一批項(xiàng)目并開(kāi)工建設(shè)。四是光伏建設(shè)。以創(chuàng)建分布式光伏發(fā)電示范區(qū)為抓手，積極探索分布式發(fā)電商業(yè)運(yùn)營(yíng)模式，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，完善政策。
　　
　　第三個(gè)是油氣及礦產(chǎn)資源保障工程包。主要內(nèi)容是加快實(shí)施石油、常規(guī)天然氣、煤層氣、頁(yè)巖氣等勘探開(kāi)發(fā)和礦產(chǎn)資源保障工程，增強(qiáng)油氣及礦產(chǎn)資源供應(yīng)能力，提高資源保障水平。其中，列入重大工程包的油氣管網(wǎng)和儲(chǔ)氣設(shè)施項(xiàng)目有37項(xiàng)，礦產(chǎn)資源保障工程中今明兩年要加快推進(jìn)13個(gè)礦產(chǎn)資源項(xiàng)目，重點(diǎn)涵蓋鐵礦石、銅礦、鋁土礦等礦產(chǎn)品種。
　　
　　此外，同期參會(huì)的國(guó)家*油氣司司長(zhǎng)劉德順發(fā)布會(huì)上表示，全國(guó)油氣骨干管網(wǎng)構(gòu)架已經(jīng)逐步形成，較好地支持了石油天然氣市場(chǎng)的發(fā)展。但我國(guó)油氣基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展面臨三個(gè)主要挑戰(zhàn)：一是天然氣的主干管網(wǎng)的系統(tǒng)還不完善，部分地區(qū)還沒(méi)有覆蓋。二是天然氣區(qū)域性的輸配管網(wǎng)不發(fā)達(dá)，互聯(lián)互通沒(méi)有完全實(shí)現(xiàn)，成品油的主干管道的配套支線建設(shè)不完善。三是儲(chǔ)氣能力建設(shè)嚴(yán)重滯后。從經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，一般天然氣儲(chǔ)氣能力為天然氣年消費(fèi)量的10—15%，但是目前我國(guó)僅僅是2%左右，尤其是大中型的城市缺乏儲(chǔ)氣和應(yīng)急措施，難以有效保障供氣安全。因此，將油氣管網(wǎng)和儲(chǔ)存設(shè)施作為重大工程予以加快推進(jìn)。
　　
　　李樸民強(qiáng)調(diào)，加強(qiáng)重大工程建設(shè)，積極推進(jìn)七個(gè)重大工程包，離不開(kāi)社會(huì)資本的積極參與，國(guó)家將鼓勵(lì)和吸引社會(huì)資本，特別是民間資本參與建設(shè)。前不久，*先后印發(fā)實(shí)施了《政府核準(zhǔn)的投資項(xiàng)目目錄(2014年本)》、《關(guān)于創(chuàng)新重點(diǎn)領(lǐng)域投融資機(jī)制鼓勵(lì)社會(huì)投資的指導(dǎo)意見(jiàn)》。*也召開(kāi)了新聞發(fā)布會(huì)，進(jìn)行了解讀，總的考慮是進(jìn)一步打破行業(yè)壟斷和市場(chǎng)壁壘，建立公平開(kāi)放透明的市場(chǎng)規(guī)則，營(yíng)造權(quán)利平等、機(jī)會(huì)平等、規(guī)則平等的投資環(huán)境，激發(fā)市場(chǎng)主體活力和潛力。國(guó)家*電力司司長(zhǎng)韓水介紹，按照*整體部署，電力行業(yè)開(kāi)展了引入社會(huì)資本的試點(diǎn)，以南方電網(wǎng)公司為例，目前兩條線路開(kāi)始進(jìn)行試點(diǎn)。一是海南和廣東二回線工程。一條是由云南滇西北到深圳的±800千伏工程。這兩個(gè)試點(diǎn)，按照初步打算，還是保持央企控股，其余的引進(jìn)有資質(zhì)和興趣的社會(huì)資本和民營(yíng)資本參與試點(diǎn)，公開(kāi)招商。