【中國化工機械設(shè)備網(wǎng) 市場分析】當(dāng)前，煤炭工業(yè)的發(fā)展處于能源革命和市場低迷疊加的環(huán)境中。今年兩會期間，節(jié)能減排與環(huán)保成為焦點之一，而作為污染物排放的重要來源之一，煤正成為人們口中“指責(zé)”的對象之一。

　　
　　今年的政府工作報告也明確提出，要打好節(jié)能減排和環(huán)境治理攻堅戰(zhàn)。報告明確表示，環(huán)境污染是民生之患、民心之痛，要鐵腕治理。
　　
　　成也煤，敗也煤？
　　
　　在中國經(jīng)濟高速發(fā)展的近十年里，煤在推動GDP增長和為人們提供能源保障與取暖方面作出了巨大貢獻，與此同時，大面積的環(huán)境和大氣等污染也隨之而來。
　　
　　以山西為例，作為國家重要的能源原材料基地，工業(yè)是山西經(jīng)濟的“大頭”，工業(yè)經(jīng)濟好壞直接影響其經(jīng)濟大盤。
　　
　　據(jù)*代表、山西省經(jīng)信委副主任申瑞濤介紹，2014年山西省規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)銷售收入同比下降6.1%，實現(xiàn)利潤同比下降61.4%，連續(xù)33個月負增長，降幅全國高;企業(yè)虧損面達40.1%，同比提高4.5個百分點，位居全國*。
　　
　　山西怎么了?申瑞濤分析稱，煤炭經(jīng)濟持續(xù)下行對山西經(jīng)濟面影響巨大。“煤炭行業(yè)增速回落分別影響山西GDP、規(guī)模以上工業(yè)增速1.9和3.9個百分點;煤炭價格持續(xù)下跌同比影響煤炭稅收下降22%;規(guī)模以上煤炭企業(yè)實現(xiàn)利潤同比下降91.4%，直接影響全省工業(yè)利潤下降55.9個百分點，在全省工業(yè)企業(yè)利潤中的比重由上年同期的61.1%下降為13.6%。”申瑞濤一一細數(shù)了煤炭形勢下行對山西的劇烈沖擊。
　　
　　面對亟待破解的“資源困局”，*代表、山西省新任省委書記王儒林為該省煤炭產(chǎn)業(yè)開出了藥方：“六型”轉(zhuǎn)變(市場主導(dǎo)型、清潔低碳型、集約型、延伸循環(huán)型、生態(tài)環(huán)保型、安全保障型)，“革命興煤”，終將山西建設(shè)成為國家綜合能源基地。2014年，山西全力推進清費利稅、煤炭資源稅改革和煤焦公路運銷體制改革，走在了*列。
　　
　　雖然煤炭管理體制革命已然發(fā)軔，煤炭市場活力正在逐步釋放，但隨著我國經(jīng)濟社會發(fā)展進入新常態(tài)，能源資源市場供大于求的市場格局也將成為新常態(tài)，山西煤炭的“六型”轉(zhuǎn)變能否適應(yīng)這一新常態(tài)?
　　
　　“煤炭價格問題的核心是供求問題。如果山西自身能消化一部分煤炭產(chǎn)能，實行就地加工轉(zhuǎn)化，加快煤炭由單一燃料向原料和燃料并重轉(zhuǎn)變，供求關(guān)系就可能發(fā)生變化，價格有可能回調(diào)，轉(zhuǎn)型問題也會有所突破。”朱曉明分析稱。
　　
　　煤炭命運把握
　　
　　煤炭行業(yè)拼數(shù)量、速度的粗放型時代已經(jīng)一去不復(fù)返了，綠色低碳、集約、創(chuàng)新智能的新時代已拉開帷幕。“凈煤”之路怎么走？“綠色開發(fā)和利用，應(yīng)成為行業(yè)轉(zhuǎn)型升級的兩個重要方向。”王明勝認為，要走好安全、低碳環(huán)保、創(chuàng)新驅(qū)動和延伸超越之路，做到開采全綠色、治理全過程、洗選全覆蓋，從源頭盡可能做到無污染。同時，注重依靠技術(shù)進步和管理創(chuàng)新，提高煤炭開發(fā)和利用效率，努力實現(xiàn)從“量的崛起”轉(zhuǎn)向“質(zhì)的繁榮”。
　　
　　深入推進煤炭產(chǎn)業(yè)的革命，王明勝認為，單靠煤炭企業(yè)自身力量難以完成。他建議，首先要完善配套措施，從財政、稅收、信貸、項目立項等多方面出臺政策，推動煤炭轉(zhuǎn)型升級，支持產(chǎn)煤地大力發(fā)展低熱值煤發(fā)電。“不在煤炭坑口建綜合利用電廠，過程中產(chǎn)生的大量固體廢棄物就無法處置，矸石還會占用大量土地，造成多重污染和浪費。”他闡釋道。同時，加大對老煤炭企業(yè)扶持力度，發(fā)揮政府“有形之手”的宏觀調(diào)控職能，控制煤炭總量，關(guān)閉30萬噸以下的小煤礦，加大戰(zhàn)略性重組力度，切實減輕稅費負擔(dān)，助推煤炭行業(yè)扭虧脫困，努力借能源革命之東風(fēng)，實現(xiàn)轉(zhuǎn)身蛻變。