PX項(xiàng)目雙向爆炸 依然不能因噎廢食
2015-04-10 08:46:53俠客島閱讀量:2197 我要評(píng)論
【中國(guó)化工機(jī)械設(shè)備網(wǎng) 國(guó)內(nèi)新聞】清明小長(zhǎng)假剛剛結(jié)束,就在大多數(shù)人在高速路上相互追趕著回家之時(shí),坐標(biāo)中國(guó)東南沿海的福建漳州爆發(fā)出驚天的響聲,隨后便竄出刺眼的火光。4月6日19時(shí),福建漳州的古雷PX項(xiàng)目發(fā)生爆炸,目前已致6人受傷。這一聲巨響不僅出現(xiàn)在爆炸現(xiàn)場(chǎng),也出現(xiàn)在各種輿論平臺(tái)上。
PX項(xiàng)目雙向爆炸 依然不能因噎廢食
爆炸發(fā)生后不久,島叔便有廈門的朋友發(fā)狀態(tài)表示,幸好“PX”項(xiàng)目當(dāng)時(shí)在廈門因?qū)W者與民眾的反對(duì)而“流產(chǎn)”,否則后果不堪設(shè)想。這樣的想法在一般民眾中并不少見。因?yàn)閷?duì)大家來說,真實(shí)產(chǎn)生的效果對(duì)普通人來說更直觀,這些現(xiàn)象比“書面的介紹”更能讓民眾選擇“放心”還是“擔(dān)心”PX項(xiàng)目的存在。
被“妖魔化”的PX項(xiàng)目
細(xì)數(shù)近年來在中國(guó)的PX項(xiàng)目,明顯存在著被“妖魔化”的傾向。
從10多年前遼陽(yáng)石化PX裝置起火、2009年福佳大化PX火災(zāi),到2011年中海油惠州煉廠PX裝置火災(zāi),再到如今漳州PX項(xiàng)目在不到兩年時(shí)間里發(fā)生的兩次爆炸事故,PX項(xiàng)目事故不斷涌現(xiàn)。輿論也更傾向于從環(huán)保、民眾利益的角度,斥責(zé)當(dāng)?shù)卣嗦懵愕腉DP沖動(dòng)。于是,從廈門、大連,到寧波、彭州,再到昆明,因民眾“集體抗議PX項(xiàng)目”而流產(chǎn)、擱置不在少數(shù)。
這在道義上仿佛是無懈可擊的。但我們還是需要拋棄過多的情感沖動(dòng),理性看待這個(gè)問題。
一般人一聽說PX,立馬與“劇毒物質(zhì)”劃上等號(hào),幾近“談之色變”。這恐怕是對(duì)這一名詞的深刻誤解。PX,英文全名為P-Xylene,中文叫“對(duì)二甲苯”,無色透明液體,具有芳香氣味,是一種低毒的化學(xué)產(chǎn)品。去年3月底,面對(duì)一直被更改“毒性”的百度詞條,清華大學(xué)化工系學(xué)生曾晝夜堅(jiān)守百度百科,維護(hù)PX的“低毒”屬性。
當(dāng)然,如果濃度過高,PX對(duì)眼睛和上呼吸道也會(huì)有刺激作用,中樞神經(jīng)系統(tǒng)也可能被麻醉。不過,這一切都在人為可以掌控的范圍之內(nèi)。
PX如此熱門,難道它有“奇特的作用”?島叔請(qǐng)教了專業(yè)人士,才發(fā)現(xiàn)PX早已融入大家的衣食住行,在無形中釋放著巨大的能量。比如它是合成纖維的原料,加工服裝要靠它;它是藥物膠囊的原料,在醫(yī)治患者中也起著作用。還有涂料、染料、農(nóng)藥、建材等等,都需要PX作為基礎(chǔ)材料。就像饅頭、大餅、花卷、面條這些主食離不開小麥一樣。
對(duì)于中國(guó)這樣一個(gè)人口大國(guó),如果吃飯問題要靠進(jìn)口才能解決,這恐怕是影響國(guó)家發(fā)展的戰(zhàn)略問題。同樣的道理,如果PX項(xiàng)目要依賴進(jìn)口,那么一旦這一環(huán)節(jié)被人壟斷,國(guó)人的穿著、用藥、建筑施工、燃料使用,都會(huì)面臨巨大問題。而事實(shí)上近些年隨著國(guó)內(nèi)投資和消費(fèi)的增長(zhǎng),我國(guó)PX的短缺現(xiàn)象日益明顯,如今自給率不到50%,許多企業(yè)需要向國(guó)外大量進(jìn)口PX。這樣的形勢(shì)不得不說有些嚴(yán)峻。
所以,只是把上馬PX項(xiàng)目指斥為地方政府的GDP沖動(dòng),未免過于簡(jiǎn)單?,F(xiàn)在日本、韓國(guó)PX產(chǎn)業(yè)大的出口國(guó)還是中國(guó),中國(guó)上馬PX項(xiàng)目,多少有與日、韓爭(zhēng)奪市場(chǎng)的意味在。
天災(zāi)還是人禍?
平心而論,PX項(xiàng)目有風(fēng)險(xiǎn),但會(huì)不會(huì)產(chǎn)生事故還是“事在人為”。這一點(diǎn)我們放眼就能找到積極正面的例子。新加坡裕廊化工島距市區(qū)相距10多千米;德國(guó)路德維西港巴斯夫石化基地與曼海姆市僅隔著一條萊茵河,它們運(yùn)行、發(fā)展了多年,也沒出現(xiàn)過大的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)事故。
兩年前,島上*在外駐守的鉆風(fēng)也到過日韓兩國(guó),觀摩過他們的PX項(xiàng)目工業(yè)區(qū)。據(jù)他們回憶,日本川崎的PX基地離居民區(qū)僅有4000米,中間沒有任何隔離設(shè)施,距離羽田機(jī)場(chǎng)直線距離約6000米。PX生產(chǎn)設(shè)備下方的地面非常干凈,空氣也聞不出異味,設(shè)備周邊的草坪郁郁蔥蔥。而韓國(guó)蔚山的居民區(qū)甚至被PX項(xiàng)目環(huán)抱,附近的漁民依然按照自己的作息處理魚貨。
可見,PX項(xiàng)目并不會(huì)無緣無故地產(chǎn)生風(fēng)險(xiǎn),很多時(shí)候問題出現(xiàn)在監(jiān)管之中。就像這次漳州PX項(xiàng)目的爆炸,目前的初步原因?yàn)槁┯推鸹穑@與PX本身并沒有直接聯(lián)系。歐美、日韓等地之所以能在離居民區(qū)如此近的地方建PX基地并平穩(wěn)運(yùn)行這么多年,主要還是靠嚴(yán)格的風(fēng)險(xiǎn)控制措施。
例如項(xiàng)目開工前,企業(yè)需向政府和居民證明項(xiàng)目建設(shè)符合環(huán)保標(biāo)準(zhǔn),這一過程往往公開透明,接受公眾的嚴(yán)格監(jiān)督。對(duì)于公眾的反對(duì)聲,政府會(huì)及時(shí)出面補(bǔ)償、疏導(dǎo),也督促企業(yè)改進(jìn)完善方案。如果過程中出現(xiàn)違規(guī),政府會(huì)要求企業(yè)暫停項(xiàng)目建設(shè)。
此外,企業(yè)也會(huì)主動(dòng)邀請(qǐng)公眾參觀園區(qū),消除大家對(duì)PX項(xiàng)目的陌生感,例如日本的一些基地會(huì)組織釣魚大賽、試乘消防車、抽簽大賽等。針對(duì)可能發(fā)生的危險(xiǎn),廠方也不回避,甚至展示“危機(jī)處理模式”與安排公眾參與演習(xí),讓大家知道如何面對(duì)可能的危險(xiǎn)。
嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)、近距離的接觸、面對(duì)突發(fā)情況的掌控,這些都讓國(guó)外民眾坦然面對(duì)身邊的“PX”。
政府不能“掩耳盜鈴”
在國(guó)外,PX項(xiàng)目更多是企業(yè)行為,但在中國(guó),因?yàn)榈胤秸疃冉槿胧袌?chǎng)選擇,所以民眾的抗議往往直接指向政府,而不是企業(yè)。同時(shí),近幾年來,民眾日益增長(zhǎng)的環(huán)保訴求,加之輿論對(duì)民眾情緒的迎合,所以,給社會(huì)一個(gè)感覺,即發(fā)展和環(huán)保這對(duì)矛盾不可調(diào)和,變成了二選一的“零和游戲”。
但實(shí)際上,從國(guó)外的發(fā)展來看,環(huán)保問題都是在發(fā)展中解決的。尤其對(duì)中國(guó)這個(gè)龐大的發(fā)展中國(guó)家來說,發(fā)展依然是解決一切難題的總開關(guān),這一切難題,自然包括環(huán)境問題。當(dāng)然,面對(duì)民眾洶涌而來的環(huán)保訴求,政府光靠打壓、欺騙,明顯是“掩耳盜鈴”,根本解決不了實(shí)際問題,還會(huì)把民眾進(jìn)一步往對(duì)立方向推。
就PX項(xiàng)目來說,政府扮演民眾與企業(yè)之間的“平衡者”,發(fā)揮橋梁作用尤為重要,也就是說,政府要顯得更加超脫,協(xié)調(diào)企業(yè)和民眾的利益訴求,而不是充當(dāng)企業(yè)的“*”。
但遺憾地是,從近的PX事件看,許多的地方政府并沒有看到這一點(diǎn),亦或是因?yàn)槎唐诶娴恼T惑而放棄了上述的做法。為了自己的政績(jī)和GDP,這些地方政府往往急著要這塊蛋糕,環(huán)保審批經(jīng)常是走過場(chǎng),甚至在被環(huán)保部要求整頓的情況下依然“頂風(fēng)建設(shè)”。
而在遇到民眾的抗?fàn)帟r(shí),地方政府也沒有擺出與大家心平氣和認(rèn)真談的姿態(tài),不過虛與委蛇,暫停項(xiàng)目待局面平穩(wěn)后再繼續(xù)推進(jìn)。
既沒化解公眾的疑慮,也沒解決他們實(shí)質(zhì)的損失。
而相關(guān)企業(yè)則有可能在此期間游說其他地方政府,抱著“此處不留爺,自有留爺處”的心態(tài)打游擊戰(zhàn)。但這些做法都沒有實(shí)質(zhì)改變項(xiàng)目建設(shè)中的瑕疵,只不過是想在風(fēng)口浪尖上避一避,風(fēng)平浪靜后一切照舊行事罷了。
如果始終按這樣的模式發(fā)展,那么政府、企業(yè)與民眾在面對(duì)PX項(xiàng)目時(shí)還會(huì)展開“拉鋸式”的抗?fàn)?。因?yàn)殡p方?jīng)]有在一系列事件中找到溝通的方式、感知對(duì)方的善意,又如何能放下心防,進(jìn)一步去接受對(duì)方呢?
就像人與人的交往一樣,陌生者容易讓人產(chǎn)生距離感,而他時(shí)常展現(xiàn)的神秘與冷酷更會(huì)讓人心生恐懼。而在走近、了解之后,這樣的心防會(huì)慢慢卸下。中國(guó)的PX項(xiàng)目想要像國(guó)外一樣讓民眾內(nèi)心坦然的接受,恐怕政府和企業(yè)要為民眾揭開神秘面紗,讓大家看得到、走得進(jìn),用嚴(yán)格的環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)、完善的防范措施保障項(xiàng)目的運(yùn)行。
這個(gè)是消除疑慮必須具備的誠(chéng)意,也是政府和企業(yè)說服民眾必須要付出的成本和耐心。
PX項(xiàng)目雙向爆炸 依然不能因噎廢食
爆炸發(fā)生后不久,島叔便有廈門的朋友發(fā)狀態(tài)表示,幸好“PX”項(xiàng)目當(dāng)時(shí)在廈門因?qū)W者與民眾的反對(duì)而“流產(chǎn)”,否則后果不堪設(shè)想。這樣的想法在一般民眾中并不少見。因?yàn)閷?duì)大家來說,真實(shí)產(chǎn)生的效果對(duì)普通人來說更直觀,這些現(xiàn)象比“書面的介紹”更能讓民眾選擇“放心”還是“擔(dān)心”PX項(xiàng)目的存在。
被“妖魔化”的PX項(xiàng)目
細(xì)數(shù)近年來在中國(guó)的PX項(xiàng)目,明顯存在著被“妖魔化”的傾向。
從10多年前遼陽(yáng)石化PX裝置起火、2009年福佳大化PX火災(zāi),到2011年中海油惠州煉廠PX裝置火災(zāi),再到如今漳州PX項(xiàng)目在不到兩年時(shí)間里發(fā)生的兩次爆炸事故,PX項(xiàng)目事故不斷涌現(xiàn)。輿論也更傾向于從環(huán)保、民眾利益的角度,斥責(zé)當(dāng)?shù)卣嗦懵愕腉DP沖動(dòng)。于是,從廈門、大連,到寧波、彭州,再到昆明,因民眾“集體抗議PX項(xiàng)目”而流產(chǎn)、擱置不在少數(shù)。
這在道義上仿佛是無懈可擊的。但我們還是需要拋棄過多的情感沖動(dòng),理性看待這個(gè)問題。
一般人一聽說PX,立馬與“劇毒物質(zhì)”劃上等號(hào),幾近“談之色變”。這恐怕是對(duì)這一名詞的深刻誤解。PX,英文全名為P-Xylene,中文叫“對(duì)二甲苯”,無色透明液體,具有芳香氣味,是一種低毒的化學(xué)產(chǎn)品。去年3月底,面對(duì)一直被更改“毒性”的百度詞條,清華大學(xué)化工系學(xué)生曾晝夜堅(jiān)守百度百科,維護(hù)PX的“低毒”屬性。
當(dāng)然,如果濃度過高,PX對(duì)眼睛和上呼吸道也會(huì)有刺激作用,中樞神經(jīng)系統(tǒng)也可能被麻醉。不過,這一切都在人為可以掌控的范圍之內(nèi)。
PX如此熱門,難道它有“奇特的作用”?島叔請(qǐng)教了專業(yè)人士,才發(fā)現(xiàn)PX早已融入大家的衣食住行,在無形中釋放著巨大的能量。比如它是合成纖維的原料,加工服裝要靠它;它是藥物膠囊的原料,在醫(yī)治患者中也起著作用。還有涂料、染料、農(nóng)藥、建材等等,都需要PX作為基礎(chǔ)材料。就像饅頭、大餅、花卷、面條這些主食離不開小麥一樣。
對(duì)于中國(guó)這樣一個(gè)人口大國(guó),如果吃飯問題要靠進(jìn)口才能解決,這恐怕是影響國(guó)家發(fā)展的戰(zhàn)略問題。同樣的道理,如果PX項(xiàng)目要依賴進(jìn)口,那么一旦這一環(huán)節(jié)被人壟斷,國(guó)人的穿著、用藥、建筑施工、燃料使用,都會(huì)面臨巨大問題。而事實(shí)上近些年隨著國(guó)內(nèi)投資和消費(fèi)的增長(zhǎng),我國(guó)PX的短缺現(xiàn)象日益明顯,如今自給率不到50%,許多企業(yè)需要向國(guó)外大量進(jìn)口PX。這樣的形勢(shì)不得不說有些嚴(yán)峻。
所以,只是把上馬PX項(xiàng)目指斥為地方政府的GDP沖動(dòng),未免過于簡(jiǎn)單?,F(xiàn)在日本、韓國(guó)PX產(chǎn)業(yè)大的出口國(guó)還是中國(guó),中國(guó)上馬PX項(xiàng)目,多少有與日、韓爭(zhēng)奪市場(chǎng)的意味在。
天災(zāi)還是人禍?
平心而論,PX項(xiàng)目有風(fēng)險(xiǎn),但會(huì)不會(huì)產(chǎn)生事故還是“事在人為”。這一點(diǎn)我們放眼就能找到積極正面的例子。新加坡裕廊化工島距市區(qū)相距10多千米;德國(guó)路德維西港巴斯夫石化基地與曼海姆市僅隔著一條萊茵河,它們運(yùn)行、發(fā)展了多年,也沒出現(xiàn)過大的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)事故。
兩年前,島上*在外駐守的鉆風(fēng)也到過日韓兩國(guó),觀摩過他們的PX項(xiàng)目工業(yè)區(qū)。據(jù)他們回憶,日本川崎的PX基地離居民區(qū)僅有4000米,中間沒有任何隔離設(shè)施,距離羽田機(jī)場(chǎng)直線距離約6000米。PX生產(chǎn)設(shè)備下方的地面非常干凈,空氣也聞不出異味,設(shè)備周邊的草坪郁郁蔥蔥。而韓國(guó)蔚山的居民區(qū)甚至被PX項(xiàng)目環(huán)抱,附近的漁民依然按照自己的作息處理魚貨。
可見,PX項(xiàng)目并不會(huì)無緣無故地產(chǎn)生風(fēng)險(xiǎn),很多時(shí)候問題出現(xiàn)在監(jiān)管之中。就像這次漳州PX項(xiàng)目的爆炸,目前的初步原因?yàn)槁┯推鸹穑@與PX本身并沒有直接聯(lián)系。歐美、日韓等地之所以能在離居民區(qū)如此近的地方建PX基地并平穩(wěn)運(yùn)行這么多年,主要還是靠嚴(yán)格的風(fēng)險(xiǎn)控制措施。
例如項(xiàng)目開工前,企業(yè)需向政府和居民證明項(xiàng)目建設(shè)符合環(huán)保標(biāo)準(zhǔn),這一過程往往公開透明,接受公眾的嚴(yán)格監(jiān)督。對(duì)于公眾的反對(duì)聲,政府會(huì)及時(shí)出面補(bǔ)償、疏導(dǎo),也督促企業(yè)改進(jìn)完善方案。如果過程中出現(xiàn)違規(guī),政府會(huì)要求企業(yè)暫停項(xiàng)目建設(shè)。
此外,企業(yè)也會(huì)主動(dòng)邀請(qǐng)公眾參觀園區(qū),消除大家對(duì)PX項(xiàng)目的陌生感,例如日本的一些基地會(huì)組織釣魚大賽、試乘消防車、抽簽大賽等。針對(duì)可能發(fā)生的危險(xiǎn),廠方也不回避,甚至展示“危機(jī)處理模式”與安排公眾參與演習(xí),讓大家知道如何面對(duì)可能的危險(xiǎn)。
嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)、近距離的接觸、面對(duì)突發(fā)情況的掌控,這些都讓國(guó)外民眾坦然面對(duì)身邊的“PX”。
政府不能“掩耳盜鈴”
在國(guó)外,PX項(xiàng)目更多是企業(yè)行為,但在中國(guó),因?yàn)榈胤秸疃冉槿胧袌?chǎng)選擇,所以民眾的抗議往往直接指向政府,而不是企業(yè)。同時(shí),近幾年來,民眾日益增長(zhǎng)的環(huán)保訴求,加之輿論對(duì)民眾情緒的迎合,所以,給社會(huì)一個(gè)感覺,即發(fā)展和環(huán)保這對(duì)矛盾不可調(diào)和,變成了二選一的“零和游戲”。
但實(shí)際上,從國(guó)外的發(fā)展來看,環(huán)保問題都是在發(fā)展中解決的。尤其對(duì)中國(guó)這個(gè)龐大的發(fā)展中國(guó)家來說,發(fā)展依然是解決一切難題的總開關(guān),這一切難題,自然包括環(huán)境問題。當(dāng)然,面對(duì)民眾洶涌而來的環(huán)保訴求,政府光靠打壓、欺騙,明顯是“掩耳盜鈴”,根本解決不了實(shí)際問題,還會(huì)把民眾進(jìn)一步往對(duì)立方向推。
就PX項(xiàng)目來說,政府扮演民眾與企業(yè)之間的“平衡者”,發(fā)揮橋梁作用尤為重要,也就是說,政府要顯得更加超脫,協(xié)調(diào)企業(yè)和民眾的利益訴求,而不是充當(dāng)企業(yè)的“*”。
但遺憾地是,從近的PX事件看,許多的地方政府并沒有看到這一點(diǎn),亦或是因?yàn)槎唐诶娴恼T惑而放棄了上述的做法。為了自己的政績(jī)和GDP,這些地方政府往往急著要這塊蛋糕,環(huán)保審批經(jīng)常是走過場(chǎng),甚至在被環(huán)保部要求整頓的情況下依然“頂風(fēng)建設(shè)”。
而在遇到民眾的抗?fàn)帟r(shí),地方政府也沒有擺出與大家心平氣和認(rèn)真談的姿態(tài),不過虛與委蛇,暫停項(xiàng)目待局面平穩(wěn)后再繼續(xù)推進(jìn)。
既沒化解公眾的疑慮,也沒解決他們實(shí)質(zhì)的損失。
而相關(guān)企業(yè)則有可能在此期間游說其他地方政府,抱著“此處不留爺,自有留爺處”的心態(tài)打游擊戰(zhàn)。但這些做法都沒有實(shí)質(zhì)改變項(xiàng)目建設(shè)中的瑕疵,只不過是想在風(fēng)口浪尖上避一避,風(fēng)平浪靜后一切照舊行事罷了。
如果始終按這樣的模式發(fā)展,那么政府、企業(yè)與民眾在面對(duì)PX項(xiàng)目時(shí)還會(huì)展開“拉鋸式”的抗?fàn)?。因?yàn)殡p方?jīng)]有在一系列事件中找到溝通的方式、感知對(duì)方的善意,又如何能放下心防,進(jìn)一步去接受對(duì)方呢?
就像人與人的交往一樣,陌生者容易讓人產(chǎn)生距離感,而他時(shí)常展現(xiàn)的神秘與冷酷更會(huì)讓人心生恐懼。而在走近、了解之后,這樣的心防會(huì)慢慢卸下。中國(guó)的PX項(xiàng)目想要像國(guó)外一樣讓民眾內(nèi)心坦然的接受,恐怕政府和企業(yè)要為民眾揭開神秘面紗,讓大家看得到、走得進(jìn),用嚴(yán)格的環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)、完善的防范措施保障項(xiàng)目的運(yùn)行。
這個(gè)是消除疑慮必須具備的誠(chéng)意,也是政府和企業(yè)說服民眾必須要付出的成本和耐心。
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