【中國化工機械設(shè)備網(wǎng) 市場分析】目前，煤炭是我國的主要能源。隨著我國經(jīng)濟由高速增長轉(zhuǎn)為中高速增長，能源消費強度下降，煤炭消費量高速增長的時代已經(jīng)結(jié)束，煤炭需求增速放緩成為行業(yè)發(fā)展的新常態(tài)。在“十二五”收官之年，煤炭行業(yè)如何積極應(yīng)對能源革命和經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，已經(jīng)成為熱議的話題。
　　　　煤炭行業(yè)進(jìn)入需求增速放緩期
　　
　　中國煤炭工業(yè)協(xié)會會長王顯政表示，我國煤炭行業(yè)已經(jīng)進(jìn)入“需求增速放緩期、超前產(chǎn)能和庫存消化期、環(huán)境約束強化期、結(jié)構(gòu)調(diào)整攻堅期”，煤炭行業(yè)進(jìn)入“四期并存”的階段性特征是10多年來持續(xù)高速發(fā)展的必然結(jié)果，是經(jīng)濟規(guī)律、社會規(guī)律、自然規(guī)律作用的客觀體現(xiàn)。
　　
　　根據(jù)《能源發(fā)展戰(zhàn)略行動計劃（2014~2020年）》，到2020年，煤炭在我國一次能源消費中的比重將下降到62%左右，同時，煤炭市場繼續(xù)保持供大于求態(tài)勢，將進(jìn)一步影響國內(nèi)市場，國內(nèi)煤炭供需形勢不會發(fā)生較大變化，推動煤炭價格回升的基礎(chǔ)仍很薄弱，在經(jīng)歷連續(xù)兩年下行之后，煤炭企業(yè)經(jīng)營壓力將進(jìn)一步加大，煤炭行業(yè)轉(zhuǎn)型勢在必行。
　　
　　國內(nèi)煤炭行業(yè)控產(chǎn)、減產(chǎn)漸成趨勢
　　
　　春節(jié)期間，煤企主動放假減產(chǎn)，煤市持續(xù)走弱。分析認(rèn)為，在市場和政策的雙重推動下，今后控產(chǎn)、減產(chǎn)將成為行業(yè)主流。
　　
　　港口數(shù)據(jù)顯示，春節(jié)長假期間，沿海煤炭運輸形勢繼續(xù)走弱，庫存再度積壓走高。秦皇島港平均進(jìn)出作業(yè)量維持在中等偏低水平，曹妃甸港和京唐港區(qū)存煤較節(jié)前明顯增加，拉運船舶不足態(tài)勢凸顯，港口去庫存壓力較大。
　　
　　秦皇島煤炭網(wǎng)分析師認(rèn)為，隨著春節(jié)假期結(jié)束，南方工廠將陸續(xù)恢復(fù)生產(chǎn)，帶動下游電力集團(tuán)耗煤量回暖。由于冬季取暖用電、用煤需求接近尾聲，耗煤量的回升空間受限，短期內(nèi)仍將呈現(xiàn)淡季特征。
　　
　　以科技體制機制創(chuàng)新謀出路
　　
　　近年來，國家先后出臺《能源發(fā)展戰(zhàn)略行動計劃（2014~2020年）》、《商品煤質(zhì)量管理暫行辦法》、《重點地區(qū)煤炭消費減量替代管理暫行辦法》等一系列政策措施。國家*提出了“十三五”煤炭資源開發(fā)“東部原則不新建，中部建一退一、適度建設(shè)資源枯竭接續(xù)項目，西部建設(shè)配套煤礦項目”的新思路。
　　
　　但是，目前仍有一大批枯竭煤礦亟待退出。因國有煤礦退出機制和相關(guān)政策缺失或不完善，導(dǎo)致煤礦有序退出難的問題依然突出，真正實現(xiàn)行業(yè)脫困任重道遠(yuǎn)。
　　
　　中國能源研究會副理事長吳吟認(rèn)為，煤炭行業(yè)的困難是長時間形成的，是前期經(jīng)濟高速增長帶來的弊端，因此，其持續(xù)時間不會太短，煤炭行業(yè)需要繼續(xù)深化改革，特別是推動體制機制改革，加快混合所有制改革進(jìn)程，讓企業(yè)真正成為市場主體。
　　
　　因此，煤炭行業(yè)必須依靠科技創(chuàng)新、體制機制創(chuàng)新謀出路。促進(jìn)煤炭生產(chǎn)向機械化、信息化、智能化和綠色方向發(fā)展，煤機裝備制造由高水平向質(zhì)量、服務(wù)型轉(zhuǎn)變，積極實施煤制油、煤制烯烴、煤制氣等重大科技示范工程，為煤炭上下游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展提供支撐。
　　
　　展望“十三五”，煤炭行業(yè)必須推進(jìn)由增量擴能型向調(diào)整存量、做優(yōu)增量并存的深度調(diào)整轉(zhuǎn)變，深化行業(yè)改革，不斷創(chuàng)新體制機制，為煤炭行業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展提供保障。