【中國化工機(jī)械設(shè)備網(wǎng) 市場分析】回顧2013年6月，國家*召開促進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展座談會，傳達(dá)*第12次常務(wù)會議精神，研究分布式光伏發(fā)電發(fā)展具體措施，并對分布式光伏發(fā)電示范區(qū)建設(shè)工作進(jìn)行了部署。從2014年年初國家*印發(fā)的《國家*關(guān)于下達(dá)2014年光伏發(fā)電年度新增建設(shè)規(guī)模的通知》（國能新能〔2014〕33號）中來看，分布式光伏發(fā)電建設(shè)規(guī)模占800萬千瓦，超過建設(shè)規(guī)?？傤~的一半，可見國家全力支持發(fā)展分布式光伏發(fā)電，分布式光伏發(fā)電是未來光伏發(fā)電發(fā)展的重心。
　　
　　年初，國家*發(fā)布了《關(guān)于下達(dá)2014年光伏發(fā)電年度新增建設(shè)規(guī)模的通知》，其中分布式800萬千瓦，占光伏發(fā)電總量的60%。規(guī)范光伏發(fā)電開發(fā)秩序的通知中就有一條是專門針對分布式光伏發(fā)電的。2014年10月11日，國家*、*扶貧開發(fā)*小組辦公室聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于實施光伏扶貧工程工作方案》，決定利用６年時間組織實施光伏扶貧工程，也主要是針對分布式光伏而言。
　　
　　分布式光伏發(fā)電越來越受到重視。2014年8月4日，國家*在浙江省嘉興市組織召開分布式光伏發(fā)電現(xiàn)場交流會，深入貫徹落實《*關(guān)于促進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的若干意見》和**的一系列重要指示批示精神，總結(jié)交流典型經(jīng)驗，努力破解發(fā)展難題，進(jìn)一步促進(jìn)分布式光伏發(fā)電健康發(fā)展。
　　
　　2014年10月國家*與**聯(lián)合印發(fā)《實施光伏扶貧工程工作方案的通知》，在全國范圍內(nèi)開展光伏扶貧工作。2014年下半年開展首批光伏扶貧項目摸底調(diào)查，出臺相關(guān)方案及規(guī)劃。預(yù)計2015年首批光伏扶貧項目名單將確定，批扶貧工作將會重點展開。
　　
　　地方政府通過“光伏扶貧”，幫助貧困戶開發(fā)屋頂光伏。“光伏扶貧”不僅可滿足貧困家庭自用，還可通過向電網(wǎng)售電獲得收益，增加貧困家庭的直接收入。同時，農(nóng)村地區(qū)占我國的大多數(shù)，開發(fā)農(nóng)村貧困地區(qū)的分布式光伏產(chǎn)業(yè)，是對光伏電站和城市分布式光伏的是有力補充。“光伏扶貧”開辟了一條新的扶貧渠道，也打破了國內(nèi)*以來“輸血式”的扶貧模式，由單一的資金扶貧轉(zhuǎn)向“造血式”的扶貧模式，對國家扶貧渠道的探索具有開拓意義。
　　
　　2014年11月，國家*發(fā)布《關(guān)于推進(jìn)分布式光伏發(fā)電應(yīng)用示范區(qū)建設(shè)的通知》（國能新能〔2014〕512號）。文件提及，在國家*已公布的批18個分布式光伏發(fā)電應(yīng)用示范區(qū)外，增加了嘉興光伏高新區(qū)等12個園區(qū)，鼓勵社會投資分布式光伏發(fā)電應(yīng)用示范區(qū)。示范區(qū)將被優(yōu)先納入光伏發(fā)電的年度管理計劃；如果規(guī)模指標(biāo)不足，還可享受“先備案、后追加指標(biāo)”等政策；2015年底將完成30個示范區(qū)的建設(shè)，總規(guī)模達(dá)335萬千瓦。
　　
　　在國內(nèi)分布式光伏發(fā)電發(fā)展受到阻礙時，積極加快分布式示范區(qū)建設(shè)是發(fā)展分布式的行之有效手段。我國東部地區(qū)不適宜建光伏電站，所以在東部電力負(fù)荷高的產(chǎn)業(yè)園區(qū)建立分布式光伏示范區(qū)，在解決工業(yè)園區(qū)的用電量較大問題的同時，又減少了污染，為節(jié)能減排做出了貢獻(xiàn)。