【中國化工機(jī)械設(shè)備網(wǎng) 市場分析】在城鎮(zhèn)化、工業(yè)化以及對傳統(tǒng)化石能源替代過程中電力需求快速增長。隨著傳統(tǒng)化石能源逐步退出歷史舞臺，風(fēng)電、太陽能發(fā)電等清潔可再生能源，將有可能成為今后相當(dāng)長時期支撐*能源需求的主力清潔能源。
　　　　中國能源形勢下發(fā)展風(fēng)電的挑戰(zhàn)
　　
　　隨著中國能源消費的持續(xù)快速增長，在可再生能源的發(fā)展中，風(fēng)能資源的開發(fā)利用是近年來發(fā)展快的。在過去十年內(nèi)，風(fēng)能裝機(jī)容量保持著每年增長約30%的迅猛勢頭，2012年風(fēng)電裝機(jī)總量達(dá)到了2.8億千瓦。
　　
　　中國的風(fēng)電裝機(jī)總量世界，但風(fēng)電利用效率低于美國。受風(fēng)電技術(shù)和政策雙重影響，風(fēng)電并網(wǎng)難，大量棄風(fēng)使風(fēng)電場的效率難以保障。提高風(fēng)電利用效率面臨著技術(shù)發(fā)展的挑戰(zhàn)。
　　
　　一是實施電網(wǎng)整合，發(fā)展大電網(wǎng)，實現(xiàn)風(fēng)電全網(wǎng)調(diào)度是未來風(fēng)電發(fā)展的技術(shù)趨勢之一。目前，歐洲一些風(fēng)能資源豐富的國家(丹麥、西班牙與葡萄牙)，合作建設(shè)跨國的電網(wǎng)系統(tǒng)，實施風(fēng)電的跨國調(diào)度和資源利用。中國風(fēng)能資源布局空間極不均衡，建設(shè)大電網(wǎng)對風(fēng)電的資源利用、保障風(fēng)電可持續(xù)發(fā)展十分重要。
　　
　　二是發(fā)展儲能技術(shù)。目前，可利用的儲能技術(shù)有電池儲能、抽水蓄能、電能蓄熱。其中，相對抽水儲能，壓縮空氣儲能可以不受北方地區(qū)水資源不足的制約，是一種適合中國風(fēng)能分布區(qū)域特征的儲能技術(shù)。目前，美國、德國的壓縮空氣儲能電站已經(jīng)成功運營二、三十年，正在朝著大型化、自動化的方向發(fā)展。
　　
　　風(fēng)電產(chǎn)業(yè)管理體系進(jìn)一步完善
　　
　　為促進(jìn)風(fēng)電產(chǎn)業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展，9月5日，國家*下發(fā)《關(guān)于規(guī)范風(fēng)電設(shè)備市場秩序有關(guān)要求的通知》（國能新能[2014]412號），規(guī)范風(fēng)電設(shè)備市場秩序，引起了風(fēng)電產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)的*共鳴。
　　
　　“這份文件就業(yè)內(nèi)為關(guān)心的設(shè)備質(zhì)量和市場秩序兩大核心問題做出關(guān)鍵性制度安排，分別從風(fēng)電設(shè)備質(zhì)量、風(fēng)電機(jī)組質(zhì)保期驗收、招標(biāo)采購市場以及市場信息披露和監(jiān)管四個方面進(jìn)行了規(guī)范，通過具體的措施和機(jī)制使之前散見于各個政策文件當(dāng)中的原則性指導(dǎo)意見落到了實處，讓行業(yè)有序發(fā)展有據(jù)可依，操作性很強(qiáng)。”中國可再生能源學(xué)會風(fēng)能專業(yè)委員會秘書長秦海巖說。
　　
　　2013年上半年，風(fēng)電核準(zhǔn)權(quán)限全部下放到地方后，風(fēng)電產(chǎn)業(yè)管理開始向產(chǎn)業(yè)管理體系建立上轉(zhuǎn)變。2013年5月23日，國家*下發(fā)“關(guān)于加強(qiáng)風(fēng)電產(chǎn)業(yè)監(jiān)測和評價體系建設(shè)的通知”要求，加強(qiáng)風(fēng)電產(chǎn)業(yè)的發(fā)展動態(tài)、開發(fā)建設(shè)、并網(wǎng)運行和設(shè)備質(zhì)量等重要信息的監(jiān)測和評價工作。
　　
　　此后，“風(fēng)電場項目后評價管理暫行辦法”、“風(fēng)電設(shè)備市場秩序有關(guān)要求的通知”等文件陸續(xù)下發(fā)，業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，這些文件都是國家*風(fēng)電產(chǎn)業(yè)管理認(rèn)真落實*政府職能轉(zhuǎn)變、簡政放權(quán)的要求，通過產(chǎn)業(yè)監(jiān)測和管理體系的建立，以新的管理方式發(fā)揮更突出的行業(yè)引導(dǎo)作用。
　　
　　走過前幾年的發(fā)展低谷，風(fēng)電產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)穩(wěn)步回暖的勢頭，2014年新增風(fēng)電裝機(jī)規(guī)模有望達(dá)到1800萬千瓦。但設(shè)備制造產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展中逐漸暴露的問題也引起了國家能源主管部門的*關(guān)注。今年年初，國家*在風(fēng)電專題會議上表示，推動建立誠信健康的風(fēng)電市場秩序，是今年重要的工作之一。其中特別強(qiáng)調(diào)，要規(guī)范風(fēng)電設(shè)備市場秩序，促進(jìn)風(fēng)電設(shè)備技術(shù)進(jìn)步；加強(qiáng)風(fēng)電設(shè)備出質(zhì)保管理，建立投資企業(yè)和設(shè)備企業(yè)間健康的關(guān)系；完善設(shè)備質(zhì)量檢測認(rèn)證，提高認(rèn)證的性。
　　
　　系統(tǒng)布局推動風(fēng)電可持續(xù)發(fā)展
　　
　　隨著風(fēng)機(jī)設(shè)備價格、風(fēng)電場投資成本明顯下降，風(fēng)電電價下調(diào)時機(jī)似乎已經(jīng)成熟。今年9月，國家*召開“陸上風(fēng)電價格座談會”，通報風(fēng)電調(diào)價設(shè)想方案，將風(fēng)電4類資源區(qū)*電價調(diào)整為每千瓦時0.47元、0.50元、0.54元、0.59元。并在此調(diào)整基礎(chǔ)上區(qū)別對待，將福建、云南、山西三省電價由每千瓦時0.59元調(diào)整為每千瓦時0.54元，將吉林、黑龍江電價統(tǒng)一調(diào)整為每千瓦時0.54元。此次電價調(diào)整設(shè)想方案適用于2015年6月30日后投產(chǎn)的風(fēng)電項目，此前核準(zhǔn)、并網(wǎng)項目*電價不變。雖然此次調(diào)價方案處于征求意見階段，并非定稿，但是風(fēng)電企業(yè)與行業(yè)協(xié)會對此反應(yīng)較為激烈，提出了反對意見。主要理由是因棄風(fēng)問題，風(fēng)電開發(fā)商的財務(wù)狀況大不如前，此時調(diào)低上網(wǎng)電價，無異于雪上加霜，將嚴(yán)重挫傷風(fēng)電投資的積極性，影響國家風(fēng)電開發(fā)目標(biāo)的實現(xiàn)。
　　
　　可見，實現(xiàn)風(fēng)電開發(fā)目標(biāo)、解決棄風(fēng)問題、調(diào)整風(fēng)電*上網(wǎng)電價等是密切相關(guān)的，關(guān)系我國風(fēng)電健康可持續(xù)發(fā)展，必須從規(guī)劃、運行、政策等層面進(jìn)行系統(tǒng)化考量、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。
　　
　　對風(fēng)電棄風(fēng)問題的分析，必須立足系統(tǒng)全局的思路。消納風(fēng)電，需要采取多項綜合措施，關(guān)鍵是要加快推動和加強(qiáng)大區(qū)之間的電網(wǎng)聯(lián)系和各級電網(wǎng)協(xié)調(diào)發(fā)展、電網(wǎng)與電源協(xié)調(diào)發(fā)展，形成全國統(tǒng)一的大市場和與之相適應(yīng)的全國聯(lián)網(wǎng)能力。因為從局部看：“三北”風(fēng)電裝機(jī)占比已超20%，受市場規(guī)模小、調(diào)峰資源有限、跨區(qū)輸電能力不足等制約，當(dāng)?shù)貨]有足夠的風(fēng)電消納空間。從全國看：目前風(fēng)電裝機(jī)比重只有6%，比重并不算高，我國東中部電力市場大，調(diào)峰資源相對豐富，電源的互補性好，風(fēng)電消納能力強(qiáng)，但受跨區(qū)輸電能力不足制約，“三北”風(fēng)電并不能充分利用東中部電力市場消納。我國需要繼續(xù)按照“建設(shè)大基地、融入大電網(wǎng)”的發(fā)展思路，加快特高壓跨區(qū)輸電通道和抽水蓄能等調(diào)峰電源建設(shè)，擴(kuò)大風(fēng)電等可再生能源發(fā)電消納市場，有效解決現(xiàn)有存量風(fēng)電的棄風(fēng)問題，并使新建增量風(fēng)電避免重蹈覆轍、不出現(xiàn)嚴(yán)重的棄風(fēng)現(xiàn)象，為實施風(fēng)電電價調(diào)整、控制我國可再生能源發(fā)電補貼的整體水平創(chuàng)造必要條件。