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天然氣成能源多元化不可或缺角色 市場化改革來襲

2014-12-15 13:50:53中國化工機械設(shè)備網(wǎng)閱讀量:1886 我要評論


  【中國化工機械設(shè)備網(wǎng) 市場分析】世界對于能源清潔的要求越來越苛刻,而天然氣在世界能源多元化過程中起到了重要作用。清潔能源的頭銜使它的發(fā)展近乎順利。對于我國來說,大量能源消費和以煤為主的能源結(jié)構(gòu)是造成近年來全國大面積霧霾的主要原因,可以大規(guī)模替代煤炭的短期內(nèi)可能的選擇是天然氣。


  


天然氣成能源多元化不可或缺角色 市場化改革來襲
 
  能源消費結(jié)構(gòu)中扮演重要角色
  
  在能源領(lǐng)域上,世紀(jì)90年代有人預(yù)言說,21世紀(jì)世界將進入“天然氣時代”。近幾十年天然氣消費量迅速增長,天然氣領(lǐng)域的投入和天然氣儲量、產(chǎn)量和貿(mào)易量也呈迅速增長態(tài)勢,并顯示出繼續(xù)增長的巨大潛力。
  
  隨著世界天然氣一些重要基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目投入使用,天然氣可以更大量地運抵更廣泛的地區(qū),一些國家的天然氣消費量迅速增長,使世界天然氣消費量在能源消費結(jié)構(gòu)中所占份額逐步擴大。2005年世界天然氣消費量比上年增長2.3%,天然氣進出口貿(mào)易量比上年增長6.1%,而同年石油的貿(mào)易量增長幅度為3.7%,低于天然氣的貿(mào)易量的增長速度達2.4個百分點。天然氣作為燃料主要用于發(fā)電,而民用和服務(wù)業(yè)是世界天然氣消費量增長快的領(lǐng)域,天然氣消費逐漸進入交通領(lǐng)域,盡管目前在交通領(lǐng)域的用量還很小,但呈現(xiàn)出較快速度增長的趨勢。液化天然氣使天然氣的運送到更遠的、管道不易達到的地區(qū)和國家,天然氣貿(mào)易流更加廣泛,領(lǐng)域也從發(fā)電、民用等領(lǐng)域擴大到汽車用交通等領(lǐng)域。
  
  據(jù)能源機構(gòu)預(yù)測,2003~2030年,世界天然氣消費量的年平均增長率為2.1%,其中中東地區(qū)的平均年增長率為3.8%,北非國家的平均年增長率為3.4%。到2010年世界天然氣消費量預(yù)計達到3.22萬億立方米,2020年達到4.06萬億立方米,2030年達到4.79萬億立方米。
  
  我國天然氣需求增長加快
  
  中國天然氣利用已有相當(dāng)悠久的歷史,但天然氣工業(yè)起步較晚,與世界發(fā)達國家或地區(qū)相比還有較大差距。天然氣占總能源消費的24%,而目前中國僅占能源消費結(jié)構(gòu)的3%。
  
  未來20年中國的能源消費彈性系數(shù)為0.45-0.50,其中煤炭為0.3,石油為0.5,天然氣為1.4-l.5,一次電力為0.5-0.6,可見天然氣的消費增長速度快。天然氣市場在全國范圍內(nèi)將得到發(fā)展。隨著“西氣東輸”等工程的建設(shè)和投入運營,中國對天然氣的需求增長將保持在每年15%以上,2010年將達到1000億立方米以上,比2000年提高4至5倍。
  
  到“十五”末期,中國將初步建成全國的天然氣骨干管網(wǎng),由此必然帶來終端銷售市場的高潮。事實上,早在西氣東輸?shù)忍烊粴夤艿理椖块_工之前,眾多的民營企業(yè)就“提前到位”,加入了開發(fā)建設(shè)城市管網(wǎng)建設(shè)系統(tǒng),爭相投資天然氣終端銷售。國家天然氣發(fā)展總體規(guī)劃確定,在現(xiàn)有60多個已通天然氣城市的基礎(chǔ)上,2005年發(fā)展到140個城市,2010年增加到270個城市,21世紀(jì)中葉,全國70%的城市將通上天然氣。
  
  頁巖氣將改變天然氣市場格局
  
  據(jù)EIA新頁巖氣資源評估,包括美國在內(nèi)的33個國家頁巖氣技術(shù)可采資源量為187萬億立方米,如果頁巖氣資源得到有效開發(fā)利用,將改變天然氣市場格局。2010年,美國頁巖氣占國內(nèi)天然氣總產(chǎn)量的37%,預(yù)計2035年達45%。美國以外,頁巖氣的勘探開發(fā)也備受重視。歐洲、亞洲各國積力于頁巖氣開發(fā),各大公司紛紛涉足頁巖氣業(yè)務(wù)。目前,中國、阿根廷、澳大利亞、北非和歐洲的一些國家已經(jīng)開始鉆探作業(yè)。2011年,康菲、埃克森美孚、馬拉松以及加拿大Talisman公司均開始在波蘭鉆探頁巖氣井,烏克蘭將與殼牌簽署一項價值8億美元的頁巖氣協(xié)議。俄羅斯TNK-BP公司計劃在未來6-7年內(nèi)向烏克蘭的非常規(guī)天然氣項目投資18億美元。但由于頁巖氣開發(fā)過程中進行的大型水力壓裂需要耗費大量水資源并可能造成水污染和甲烷泄漏。因此,歐洲數(shù)個小規(guī)模頁巖氣項目都因存在環(huán)境隱患而被叫停,法國迫于公眾壓力明確禁止采用水力壓裂法開采頁巖氣,歐盟也開始著手制定環(huán)境保護法規(guī)限制頁巖氣開發(fā)。此外,歐洲地質(zhì)資料的缺乏制約了頁巖氣開發(fā)。亞洲頁巖氣開發(fā)還處于起步階段,短期內(nèi)難以取得突破。
  
  天然氣價格市場化改革時機成熟
  
  2013年6月國家*發(fā)布《國家發(fā)展改革委員會關(guān)于調(diào)整天然氣價格的通知》,明確了天然氣價格調(diào)整的基本思路和適用范圍。將天然氣價格管理由出廠環(huán)節(jié)調(diào)節(jié)轉(zhuǎn)移至門站環(huán)節(jié),通過將管道天然氣價格與替代能源(燃料油和液化石油氣)價格掛鉤,實行政府指導(dǎo)的高上限價格管理,推行“存量氣 增量氣”門站價調(diào)整方案。之后陸續(xù)開始調(diào)價,氣源地調(diào)價幅度較小,非氣源地調(diào)價幅度則接近規(guī)定的調(diào)價上線。同時,為理順上下游氣價關(guān)系,部分省份主動調(diào)高氣價和推進居民階梯氣價改革。由于近石油價格大幅度下跌,天然氣價格也會相應(yīng)疲弱,可以預(yù)計2015年將可以完成存量氣、增量氣價格并軌,這意味著非居民用氣與替代能源的價格基本理順,天然氣門站價格進入市場化定價。
  
  如何使市場化的門站價格與終端用戶價格市場化聯(lián)動,是進一步推進天然氣價格改革的重要環(huán)節(jié)。也就是說,2015年在完善門站價格形成機制的同時,需要推出終端氣價傳導(dǎo)機制(包括居民階梯氣價改革配套)。政府應(yīng)該考慮逐步放開非居民用氣價格(主要是商業(yè)和工業(yè)的終端用戶價格),采用市場定價。由于天然氣和其他能源具有替代性,非居民用戶可以通過價格在替代能源中進行選擇。
  
  當(dāng)然,由于目前天然氣生產(chǎn)環(huán)節(jié)競爭不足,政府需要加強對天然氣生產(chǎn)企業(yè)的價格行為進行監(jiān)管,防止壟斷定價。通過天然氣價格市場化改革,倒逼天然氣行業(yè)體制改革,形成競爭的天然氣市場。
  
  天然氣對于能源結(jié)構(gòu)的發(fā)展地位不言而喻,而面臨風(fēng)電、頁巖氣等夾擊,天然氣未來的命運還未可知。能源革命已經(jīng)在我國打響,各路清潔能源躍躍欲試,短時間內(nèi)*的天然氣能否承受各方?jīng)_擊還是個迷。
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