導(dǎo)讀：煤化工，自誕生以來(lái)就因?yàn)楦咄顿Y、高環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)成為輿論熱點(diǎn)。煤化工在我國(guó)的發(fā)展可謂是坎坷萬(wàn)分，尤其是在環(huán)境問(wèn)題越來(lái)越得到大家的重視，環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)不斷提高的大環(huán)境下，環(huán)保這個(gè)重要的環(huán)節(jié)已經(jīng)成為煤化工不可回避的難題。
　　
　　煤化工環(huán)保要求不斷提升
　　
　　2013年以來(lái)，我國(guó)煤化工領(lǐng)域已有多個(gè)項(xiàng)目被環(huán)保部通報(bào)，其中不乏神華等企業(yè)。眼下，各種環(huán)境政策仍在頻繁出臺(tái)，《關(guān)于有序推進(jìn)煤制油示范項(xiàng)目建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》和《關(guān)于穩(wěn)步推進(jìn)煤制天然氣產(chǎn)業(yè)化示范的指導(dǎo)意見(jiàn)》也正在制訂中，業(yè)內(nèi)人士普遍認(rèn)為，這兩個(gè)意見(jiàn)，將從能耗、排放等方面對(duì)煤化工項(xiàng)目作出具體規(guī)定和規(guī)范，也將再次對(duì)我國(guó)煤化工產(chǎn)業(yè)提出更高的環(huán)保要求。
　　
　　7月22日，國(guó)家*發(fā)布《關(guān)于規(guī)范煤制油、煤制天然氣產(chǎn)業(yè)科學(xué)有序發(fā)展的通知》。這個(gè)通知出臺(tái)從一定程度上緩解了煤化工過(guò)熱的現(xiàn)象，煤化工發(fā)展應(yīng)該與每個(gè)地方的環(huán)境容量結(jié)合起來(lái)，與水問(wèn)題結(jié)合起來(lái)，與碳排放結(jié)合起來(lái)。
　　
　　高耗水問(wèn)題困擾煤化工
　　
　　煤化工產(chǎn)業(yè)推進(jìn)各地的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展過(guò)程中卻也受到很多問(wèn)題的困擾。煤化工在發(fā)展受到“高耗水”的制約。
　　
　　據(jù)了解，國(guó)家*已經(jīng)委托中國(guó)石化聯(lián)合會(huì)煤化工專(zhuān)委會(huì)制定現(xiàn)代煤化工的能耗指標(biāo)、水耗指標(biāo)。目前，煤化工專(zhuān)委會(huì)正在積極推進(jìn)示范項(xiàng)目的標(biāo)定工作，對(duì)示范工程的能耗、水耗以及“三廢”排放等主要指標(biāo)進(jìn)行標(biāo)定，規(guī)范新上項(xiàng)目的準(zhǔn)入。
　　
　　“我們認(rèn)為當(dāng)前的煤化工節(jié)水形勢(shì)類(lèi)似于十年前的石油化工。”楊友麒向記者介紹，我國(guó)大型煤化工普遍耗水高并非是必然的，缺乏系統(tǒng)優(yōu)化，有很大的節(jié)水減排潛力。過(guò)程系統(tǒng)工程（PSE）的方法，對(duì)項(xiàng)目整個(gè)水網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行整體優(yōu)化，這種方法已經(jīng)在石油化工行業(yè)得到驗(yàn)證。
　　
　　如果同一產(chǎn)品比較一下用石化路線生產(chǎn)和用煤化工路線生產(chǎn)所用的水耗，就會(huì)發(fā)現(xiàn)煤化工路線的水耗比石油化工路線高得離譜。如生產(chǎn)一噸乙烯，石油化工路線水耗約6-7噸，而煤化工生產(chǎn)一噸乙烯的水耗就要32噸水（設(shè)計(jì)值），而烯烴中乙烯和丙烯各占50%，所以折算成乙烯水耗還要加一倍，即64噸水。這就比石油化工的乙烯水耗高了一個(gè)數(shù)量級(jí)，這也說(shuō)明不是化學(xué)反應(yīng)路線決定的需要，而是其他原因造成的結(jié)果。
　　
　　“要想把節(jié)水減排的潛力挖出來(lái)，需要以過(guò)程系統(tǒng)工程的方法，把整個(gè)水網(wǎng)系統(tǒng)進(jìn)行優(yōu)化，特別是公用過(guò)程系統(tǒng)的優(yōu)化。這種過(guò)程系統(tǒng)工程的方法在石油化工行業(yè)已證明可以使水耗成倍下降。”楊友麒認(rèn)為。
　　
　　一直是環(huán)境監(jiān)管重點(diǎn)領(lǐng)域
　　
　　“煤化工項(xiàng)目一直受到環(huán)境主管部門(mén)的重點(diǎn)監(jiān)管。”北京師范大學(xué)環(huán)境學(xué)院教授陳彬說(shuō)。
　　
　　事實(shí)正是如此，煤化工項(xiàng)目頻頻出現(xiàn)在環(huán)保部、各地*的通報(bào)上：2013年1月22日，環(huán)保部下發(fā)《行政處罰決定書(shū)》，責(zé)令中國(guó)神華煤制油化工有限公司下屬包頭煤化工分公司煤制烯烴項(xiàng)目停止生產(chǎn)，罰款10萬(wàn)元，原因是其配套建設(shè)的環(huán)保設(shè)施未通過(guò)環(huán)保部門(mén)驗(yàn)收；2013年7月，環(huán)保部通報(bào)了新疆環(huán)保部門(mén)開(kāi)展整治違法排污企業(yè)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)中，督查發(fā)現(xiàn)的環(huán)境違法企業(yè)名單，其中包括伊犁哈薩克自治州的尼勒克瑞祥焦化有限責(zé)任公司、伊犁新天煤化工有限責(zé)任公司、兵團(tuán)第四師的新疆伊力特煤化工有限公司、第十三師的新疆哈密屹利煤化工有限公司等多家煤化工企業(yè)——而這幾家企業(yè)中的部分企業(yè)并非次登上“黑榜”，其中兩家企業(yè)被分別處以150萬(wàn)元和90萬(wàn)元罰款，成為自治區(qū)*歷年來(lái)針對(duì)環(huán)境違法開(kāi)出的高額罰單。
　　
　　從國(guó)電、華能、神華等多個(gè)煤化工項(xiàng)目了解到，幾乎所有大型煤化工項(xiàng)目都面臨環(huán)保壓力。原因有三：一是企業(yè)不承諾“零排放”，項(xiàng)目難核準(zhǔn)，但現(xiàn)在的治污技術(shù)又無(wú)法真正實(shí)現(xiàn)“零排放”；二是社會(huì)對(duì)煤化工質(zhì)疑多，主要盯在環(huán)保方面，加之媒體炒作，煤化工項(xiàng)目被一些人“妖魔化”；三是項(xiàng)目所在地一些村民出于自身利益，經(jīng)常采取上訪等方式表示自己的訴求，使得煤化工環(huán)保問(wèn)題復(fù)雜化。
　　
　　新政帶來(lái)產(chǎn)業(yè)升級(jí)良機(jī)
　　
　　“不斷升級(jí)的環(huán)保政策對(duì)煤化工發(fā)展是一個(gè)考驗(yàn)，是一道坎兒，但這道坎我們一定要邁過(guò)去”。大唐能源化工公司安全環(huán)?？偙O(jiān)郝軍接受中國(guó)化工報(bào)記者采訪時(shí)表示：“我國(guó)面臨著來(lái)自和國(guó)內(nèi)的巨大壓力。國(guó)家對(duì)環(huán)保高度重視，環(huán)保法規(guī)一嚴(yán)再嚴(yán)，給煤化工企業(yè)短期內(nèi)造成了巨大的壓力，但有壓力就會(huì)有動(dòng)力，環(huán)保進(jìn)步大的正是壓力大的石油、化工，特別是現(xiàn)代煤化工。”
　　
　　郝軍說(shuō)：“我國(guó)環(huán)保水平比歐美等發(fā)達(dá)國(guó)家進(jìn)步要快，在工業(yè)發(fā)展的同期，我國(guó)環(huán)保水平相對(duì)要高，因?yàn)槲覀冋驹趧e人的肩膀上，起點(diǎn)更高，我們借鑒了國(guó)外新的環(huán)保技術(shù)和管理理念。”
　　
　　郝軍表示，個(gè)別化工企業(yè)在個(gè)別情況下制造的環(huán)保污染事件，不能代表化工行業(yè)的主流。據(jù)他介紹，現(xiàn)在新型煤化工企業(yè)普遍高度重視環(huán)境保護(hù)，環(huán)保技術(shù)也有了一定的突破，各煤化工項(xiàng)目在環(huán)保方面的投入可以說(shuō)不計(jì)成本，因?yàn)槊夯て髽I(yè)十分清楚，如果不邁過(guò)環(huán)保這道坎兒，煤化工產(chǎn)業(yè)就沒(méi)有前途。
　　
　　山西晉豐高平公司安全環(huán)保經(jīng)理申彥濤表示，實(shí)施特別排放限值，對(duì)于化工企業(yè)而言，在短期內(nèi)無(wú)疑會(huì)增加生產(chǎn)成本，但從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，環(huán)保工作力度的加大，會(huì)進(jìn)一步促進(jìn)企業(yè)節(jié)能降耗工作的開(kāi)展，對(duì)降低企業(yè)生產(chǎn)成本有積極的推動(dòng)作用。他認(rèn)為，環(huán)保投資欠賬是歷史問(wèn)題，但一直沒(méi)有解決，借環(huán)保新政出臺(tái)的契機(jī)，清欠舊賬，對(duì)企業(yè)而言是義不容辭的社會(huì)責(zé)任。因此，企業(yè)會(huì)堅(jiān)決執(zhí)行新政，努力達(dá)到環(huán)保新要求。
　　
　　中國(guó)石油和化學(xué)工業(yè)聯(lián)合會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng)周獻(xiàn)慧在表示，以嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)大幅減少污染物排放量，有利于重污染地區(qū)環(huán)境質(zhì)量的改善。在這種形勢(shì)下，石化行業(yè)只有積極應(yīng)對(duì)，采取各種有效措施千方百計(jì)達(dá)到環(huán)保部的排放要求，才是正確選擇。她建議，煤化工企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)大氣排放治理，防治PM2.5；加強(qiáng)技術(shù)推廣力度，全力推行清潔生產(chǎn)；積極推進(jìn)責(zé)任關(guān)懷，加強(qiáng)行業(yè)自律。