中投顧問能源行業(yè)研究員任浩寧認為，今年的電荒來的較往年要早，出現(xiàn)了“淡季”缺電現(xiàn)象，而且可能由季節(jié)性缺電轉為常態(tài)性缺電。這是一個危險的信號，它預示著我國能源緊張的局面將會進一步加劇，如果不能有效控制電力缺口，必將影響人民的生活秩序、企業(yè)的生產(chǎn)活動乃至國民經(jīng)濟的發(fā)展。

　　具體到今年的“電荒”提前發(fā)生的原因，研究員任浩寧歸納為以下幾點：一方面是煤炭供應緊張，價格不斷走高，造成火電廠虧損嚴重，開工不足。“市場煤”與“計劃電”的矛盾日益突出，煤炭價格上漲，發(fā)電成本上升，但是入網(wǎng)電價不變，造成電力企業(yè)生產(chǎn)積極性下降，供給緊張。另一方面是經(jīng)濟快速發(fā)展，用電負荷持續(xù)增加。去年下半年因為節(jié)能減排而停產(chǎn)的企業(yè)今年恢復生產(chǎn)，用電量大幅增加，超出預期。同時今年電解鋁、煉鋼等高耗能產(chǎn)業(yè)大幅增長，進一步加劇了供需矛盾，直接導致用電缺口大幅擴大。另外各種偶然因素也加劇了用電緊張局面。今年煤炭價格上漲，煤質(zhì)下降，很多電廠發(fā)電機組因故障和檢修等原因?qū)е峦C，非計劃停運比例大幅上升。

　　中投顧問研究總監(jiān)張硯霖指出，要緩解當前的“電荒”現(xiàn)象，當務之急是嚴格執(zhí)行有序供電方案，實施避峰、錯峰用電措施，尤其是限制高耗能、低產(chǎn)出的用電企業(yè)用電量。但是從*來看，一方面是促進經(jīng)濟結構調(diào)整，限制高耗能、低產(chǎn)出產(chǎn)業(yè)的發(fā)展；另一方面是深化電力改革，推進電力價格市場化和煤電聯(lián)動改革。在其發(fā)布的《2011-2015年中國火力發(fā)電行業(yè)投資分析及前景預測報告》指出，“十二五”期間將會是電力行業(yè)改革和發(fā)展的攻堅期和關鍵期。“煤電價格聯(lián)動”聯(lián)動有望得以突破，智能電網(wǎng)和特高壓技術將會更加成熟，這些因素有利于緩解電力緊張，促進行業(yè)發(fā)展。