李俊峰：維護(hù)穩(wěn)定新能源市場(chǎng)環(huán)境
2015-10-27 來(lái)源：
國(guó)家應(yīng)對(duì)氣候變化戰(zhàn)略研究中心
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首先，我們談?wù)勑履茉窗l(fā)展穩(wěn)定性問(wèn)題。發(fā)展新能源是國(guó)家的長(zhǎng)期戰(zhàn)略，不論是應(yīng)對(duì)氣候變化還是解決環(huán)境問(wèn)題，還是更好地保護(hù)資源，以至于順應(yīng)全球從化石能源向非化石能源的過(guò)渡，發(fā)展新能源都是一個(gè)必然的趨勢(shì)，而從趨勢(shì)變成現(xiàn)實(shí)需要很長(zhǎng)時(shí)間，要實(shí)現(xiàn)100%的非化石能源，有些國(guó)家可能需要30年，有些國(guó)家可能需要50年或者100年，這期間離不開(kāi)各種各樣的技術(shù)進(jìn)步。技術(shù)進(jìn)步會(huì)帶來(lái)新能源發(fā)電成本的下降，但同時(shí)也會(huì)給新能源裝備制造業(yè)帶來(lái)挑戰(zhàn)。因?yàn)殚L(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)的裝備制造業(yè)大而不強(qiáng)，或大而不新，不新是指裝備制造業(yè)創(chuàng)新能力弱。未來(lái)的新能源產(chǎn)業(yè)離不開(kāi)裝備制造業(yè)的支撐，而支撐裝備制造業(yè)不斷升級(jí)的又是長(zhǎng)期的質(zhì)量穩(wěn)定性和大量的資金投入。所以說(shuō)，未來(lái)新能源發(fā)展過(guò)程中，關(guān)鍵的是產(chǎn)品的質(zhì)量和創(chuàng)新，其次才是成本的不斷下降。當(dāng)下，新能源的成本問(wèn)題是人們關(guān)注的重點(diǎn)之一，而30-50年后，技術(shù)進(jìn)步將解決成本問(wèn)題。我認(rèn)為，當(dāng)前新能源行業(yè)健康發(fā)展的關(guān)注點(diǎn)應(yīng)該放在如何讓裝備制造業(yè)更健康地發(fā)展。我們應(yīng)該支持裝備制造業(yè)，讓它們保持足夠的利潤(rùn)率，有足夠的競(jìng)爭(zhēng)力，這才是新能源長(zhǎng)期健康發(fā)展的底氣所在。
這里還要強(qiáng)調(diào)一下新能源發(fā)展的政策取向問(wèn)題。現(xiàn)在有人說(shuō)要調(diào)整風(fēng)電電價(jià)，要減少給太陽(yáng)能和風(fēng)能的補(bǔ)貼，這很不合時(shí)宜。今年，我們的和總理都強(qiáng)調(diào)要進(jìn)行能源革命，要大力發(fā)展太陽(yáng)能風(fēng)能等可再生能源，要積極應(yīng)對(duì)氣侯變化，在這個(gè)時(shí)候去降低風(fēng)電電價(jià)也好，減少補(bǔ)貼也好，都不太合適。
另外，新能源發(fā)展還存在很多問(wèn)題，我們要積極幫助風(fēng)電解決“棄風(fēng)”問(wèn)題，把發(fā)出來(lái)的風(fēng)電送到電力市場(chǎng)去。這時(shí)候的關(guān)鍵是保持新能源政策的穩(wěn)定性、連續(xù)性，不能出現(xiàn)其他國(guó)家有過(guò)的那種大起大落。如果出現(xiàn)“搶裝潮”很可能為新能源工程留下質(zhì)量隱患。需求的暴增或暴減對(duì)新能源裝備制造業(yè)來(lái)說(shuō)都很危險(xiǎn)。我們需要共同來(lái)維護(hù)新能源發(fā)展穩(wěn)定的市場(chǎng)環(huán)境。
